Tulossa: Työttömyys­turva palkan­saajalle ja yrittäjälle samasta kassasta 

Aiheet

• Ansioturva
• Jäsenyys
• Lakimuutos

Yhdistelmävakuutuksen valmistelu etenee. Työttömyysturvan yhdistelmävakuutusta koskeva hallituksen esitys on annettu eduskunnalle (HE 144/2026). Uudella vakuutuksella on tarkoitus vahvistaa sekä yrittäjänä että työntekijänä työskentelevien toimeentuloturvaa. Uudistus parantaa toimeentulon turvaa erityisesti luovilla aloilla. Muutos johtaa myös siihen, että jatkossa voisi olla mahdollista saada palkansaajan ja yrittäjän työttömyysturva samasta työttömyyskassasta. 

Lakimuutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2028. Esityksen toteutuessa YTK voisi siitä alkaen ottaa jäsenekseen paitsi palkansaajia myös yrittäjiä että yhdistelmävakuutettuja.   

Vähemmän byro­kratiaa ja enemmän jousta­vuutta jäsenille 

Ehdotuksen mukaan yhdistelmävakuutuksen tarjoaminen olisi työttömyyskassalle vapaaehtoista. Työttömyyskassalla tulisi olla erillinen jäsenmaksu ja tasoitusrahasto palkansaajan ja yrittäjän työttömyysvakuutukselle.   

Työttömyyskassa voisi niin päättäessään tarjota työttömyysvakuutusta jatkossa sekä yrittäjille että palkansaajille. Muutos mahdollistaa jäsenen joustavan siirtymän muutostilanteessa vakuutusmuodosta toiseen, jolloin jäsenen asiaa voidaan käsitellä kokonaisuutena. Siten kassansiirtotilanteisiin liittyvä byrokratia vähenee ja väärinvakuuttamisen riski pienenee. 

Turvaa palkan­saajalle ja yrittäjälle 

Yhdistelmävakuutuksen tarkoituksena on parantaa niiden henkilöiden ansioturvaa, jotka työskentelevät vuoroin tai rinnakkain yrittäjänä sekä palkansaajana. Kyseessä on uusi työttömyysvakuutus, jonka työssäoloehdossa voitaisiin huomioida sekä palkkatuloa että yrittäjätuloa. Muutos parantaisi niiden henkilöiden ansioturvaa, jotka jäävät nykyisessä mallissa ansioturvan ulkopuolelle. Lisäksi yhdistelmävakuutus toimisi lisävakuutuksena niille, jotka jo nykyisellään ovat ansioturvan piirissä joko yrittäjänä tai palkansaajana.    

Yhdistelmävakuutus kattaisi kaikki työttömyysturvalaissa tarkoitetut yrittäjänä ja palkkatyössä työllistymisen yhdistelmätilanteet sekä lisäksi palkkatyössä tai yrittäjänä ja omassa työssä työllistymisen tilanteet. Tarkoituksena on kohdistaa yhdistelmävakuutus mahdollisimman laajalle joukolle. Esityksen mukaan palkkatyöhön tai yritystoimintaan olisi mahdollista yhdistää myös perhehoitopalkkioita sekä MYEL-vakuutettua apurahatyöskentelyä. 

Työskentelyapurahan ja perhehoitajan hoitopalkkion osalta esitetään lisäksi, että nämä olisi mahdollista vakuuttaa paitsi osana yhdistelmävakuutuksessa tarkoitettua monimuotoista työllistymistä, myös henkilön ainoana tulona yrittäjätulona.  

Työssäolo­ehdon kesto ja tulo­peruste 

Ehdotuksen mukaan yhdistelmävakuutuksen työssäoloehto olisi 12 kuukautta 28 kuukauden tarkastelujakson aikana. Yhdistelmävakuutuksen työssäoloehdossa laskettaisiin kalenterikuukauden tasolla yhteen palkkatulo ja yrittäjätulo sekä tulo omasta työstä ja apurahasta.  Työssäoloehtokuukausi täyttyisi, jos tuloja olisi vähintään 930 euroa kuukaudessa.   

Ehdotuksessa yrittäjätulo huomioidaan lähtökohtaisesti YEL-vakuutuksen mukaisena työtulona. Jos henkilöllä ei ole pakollista YEL-vakuutusta, tulo voitaisiin huomioida vapaaehtoisen YEL-vakuutuksen tulona. Jos henkilöllä ei ole pakollista tai vapaaehtoista eläkevakuutusta, yhdistelmävakuutuksessa vakuutettava tulo perustuisi henkilön omaan ilmoitukseen vähennettynä 1 200 eurolla.  Vakuutustulon tulisi kuitenkin olla vähintään 1 200 euroa vuodessa. Vakuutustulo olisi voimassa 12 kuukautta ja tuloa olisi mahdollista muuttaa kesken vuoden.  

Sekä palkansaajana että yrittäjänä työskentelevä henkilö sekä henkilö, joka palkkatyön tai yritystoiminnassa työllistymisen lisäksi toimii perhehoitajana tai saa työskentelyapurahaa, voisi valita, minkä tai mitkä tulonlähteet hän haluaa vakuuttaa työttömyyskassassa työttömyyden varalta. 

Päivärahaa saadakseen hakijan tulee täyttää normaalisti kaikki muutkin päivärahan saamisen edellytykset, kuten työvoimapoliittiset edellytykset. 

Lue lisää:

Usein kysyttyä työttömyysturvan yhdistelmävakuutuksesta

Hallituksen esitys eduskunnalle työttömyysturvan yhdistelmävakuutusta koskevaksi lainsäädännöksi